ИПДО
ИПДО (Инициатива прозрачности добывающих отраслей) представляет собой международный стандарт раскрытия информации о деятельности добывающего сектора, включая нефтегазовую отрасль и добычу твёрдых полезных ископаемых. Основная цель инициативы заключается в повышении прозрачности платежей компаний, государственных поступлений и управления природными ресурсами.
Недропользователи представляют сведения о платежах и другие данные, предусмотренные утверждённой формой отчётности. Государственные органы раскрывают соответствующую информацию о поступлениях в бюджет. Сопоставление этих сведений позволяет оценить полноту раскрытия информации и выявить возможные расхождения.
Обязанность по представлению отчётности предусмотрена пунктом 3 статьи 76 Кодекса Республики Казахстан «О недрах и недропользовании». Она распространяется на недропользователей, осуществляющих разведку и добычу полезных ископаемых, за исключением старательства и добычи общераспространённых полезных ископаемых.
Отчётность представляется компетентному органу и подлежит аудиторскому подтверждению в соответствии с законодательством Республики Казахстан. Форма отчётности и порядок её заполнения устанавливаются соответствующими нормативными правовыми актами.
Отчётность представляется ежегодно в электронной форме через Единую платформу недропользования (ЕПН) в соответствии с утверждённой формой и руководством по заполнению. Срок представления согласно установленным требованиям — до 30 апреля года, следующего за отчётным.
При заполнении необходимо использовать актуальную форму и соблюдать предусмотренные требования к составу сведений и подтверждающим документам.
Казахстан присоединился к инициативе в 2007 году. Информация о реализации стандарта, выполнении обязательств и результатах оценки доступна на официальном сайте ИПДО: https://eiti.org/countries/kazakhstan.
Инициатива была учреждена в 2002 году. Информация об истории её создания и международном стандарте размещена на сайте https://eiti.org.
Раскрытие сведений о платежах компаний и поступлениях государства повышает прозрачность финансовых потоков в добывающем секторе. Это создаёт дополнительные возможности для общественного контроля и помогает выявлять возможные расхождения в представленных данных.
ИПДО обеспечивает раскрытие информации о платежах компаний и поступлениях государства. Сопоставление этих сведений позволяет выявлять расхождения между суммами, указанными плательщиками и получателями. Объём раскрываемых данных определяется действующими требованиями и утверждённой формой отчётности.
ИПДО не определяет направления расходования бюджетных средств. Её задача заключается в обеспечении прозрачности информации о доходах от природных ресурсов, что позволяет обществу оценивать управление этими средствами и осуществлять общественный контроль.
Участие в инициативе не зависит исключительно от уровня экономического развития страны. ИПДО применяется государствами, которые стремятся повысить прозрачность добывающего сектора и обеспечить раскрытие информации о доходах от использования природных ресурсов.
Единая платформа недропользования используется для электронного представления отчётности в соответствии с установленными требованиями. Недропользователь заполняет предусмотренные поля, прикладывает необходимые документы и подписывает сведения в установленном порядке.
Если после представления отчётности требуется внести изменения, необходимо руководствоваться действующей процедурой корректировки и требованиями компетентного органа.
Состав сведений определяется утверждённой формой отчётности и руководством по её заполнению. При подготовке отчёта необходимо обеспечить полноту данных, корректность заполнения и наличие предусмотренных подтверждающих документов.
Сведения отчётности ИПДО по данным ЕГСУ: по каждому плательщику и году.